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L’introduction du règlement sur la capacité de l’infrastructure ferroviaire représente un tournant pour les opérateurs de trains de marchandises intermodaux en Europe. Selon l’Union internationale des chemins de fer (UIRR), le nouveau règlement offre la possibilité de sécuriser davantage de sillons de qualité pour les trains de marchandises intermodaux transfrontaliers et d’améliorer la fiabilité du transport ferroviaire de marchandises transfrontalier. Ces améliorations ont longtemps été demandées par le secteur. Le règlement régule la gestion de la capacité de l’infrastructure ferroviaire tant lors de l’élaboration annuelle des horaires que pendant les périodes de gestion des déviations temporaires nécessaires en raison de travaux sur certaines sections de voie.
Renforcement de la voix des utilisateurs
L’UIRR a proposé, en collaboration avec d’autres associations, la création de la Plateforme ferroviaire européenne (ERP). Cette proposition a été soumise à la Commission européenne avec d’autres associations représentant des entreprises de transport de passagers et de marchandises, des opérateurs d’installations de service, des autorités compétentes et d’autres acteurs du marché. L’ERP doit servir de voix collective des utilisateurs de l’infrastructure ferroviaire et des acteurs intermodaux, et constituer un élément fort et structuré de la nouvelle architecture de gestion de la capacité, qui sera dirigée par le Réseau européen des gestionnaires d’infrastructure (ENIM). L’ENIM sera responsable du développement de directives et de règles européennes concernant l’attribution de la capacité.
« Le nouveau règlement sur la capacité offre aux entreprises de transport de marchandises intermodales la chance
d’obtenir davantage de sillons ferroviaires de meilleure qualité ainsi qu’un droit de parole formel dans la
définition des règles. Nous exhortons la Commission à approuver sans délai le règlement sur la capacité
et à compléter cette avancée par une révision ambitieuse de la
directive sur le transport combiné. »
Directeur général de l’UIRR, Ralf-Charley Schultze.
Urgence de l’approbation
L’UIRR demande à la Commission européenne d’approuver la proposition de l’ERP le plus rapidement possible. Les utilisateurs de l’infrastructure ferroviaire doivent être impliqués dès le début dans le nouveau processus de gouvernance. La réforme de la gestion des horaires (TTR) introduit des outils numériques innovants et des approches axées sur le marché pour la gestion de la capacité, qui bénéficient directement aux services intermodaux. Ces innovations facilitent l’accès à des sillons utilisables et fiables et permettent une meilleure planification des opérations transfrontalières avec une plus grande prévisibilité.
Nécessité de modernisation
L’UIRR souligne que cette modernisation est essentielle pour les trains de marchandises intermodaux, car ils dépendent de temps de transit compétitifs et d’une coordination à l’échelle du réseau pour offrir une alternative crédible au transport routier. Compte tenu de l’évolution des cadres réglementaires, l’UIRR appelle les institutions de l’UE à moderniser également le cadre juridique du transport combiné. La directive sur le transport combiné, qui date de 1992 et est actuellement en cours de révision, doit être mise à jour pour tenir compte des réalités opérationnelles, commerciales et environnementales actuelles du transport de marchandises intermodal. Un règlement moderne sur la capacité, associé à une directive sur le transport combiné obsolète, laisserait une lacune significative dans le cadre politique. La révision doit être menée rapidement et de manière ambitieuse.
