Primeiros relatos sobre o sistema de tráfego de mercadorias “Passar”

No dia 1 de junho de 2023, o Escritório Federal de Alfândega e Segurança Fronteiriça (BAZG) colocou em operação a primeira versão do novo sistema de tráfego de mercadorias “Passar”. Anterior à sua implementação, houve anos de preparação intensa. Damos uma olhada nos bastidores e mostramos como foram os dias em torno da introdução do novo sistema.

Fonte: Fórum Z. (Escritório Federal de Alfândega e Segurança Fronteiriça)
Autores: Alain Dulio, Yanis Gogniat, Eva Künzi e Nicolas Rion

26 de maio de 2023: 6 dias antes da introdução. Em Stabio com Ines Gallotti

Esta sexta-feira é uma espécie de ensaio geral. Acompanhamos Ines Gallotti, uma das embaixadoras do Passar, que acompanha a introdução do novo sistema de tráfego de mercadorias nos diferentes níveis locais da alfândega. “É uma responsabilidade importante. Nosso papel como ponte entre o sistema e os colaboradores é de suma importância”, explica ela. Neste dia em Stabio, seis dias antes da introdução do Passar 1.0, Ines Gallotti é muito requisitada. Alguns colaboradores já se acostumaram com os novos sistemas. Um deles trabalhou o dia todo com o novo sistema animadamente, mesmo que o Passar ainda não estivesse oficialmente em operação. Outros ainda estão um pouco inseguros ou têm perguntas. Estas são discutidas em conjunto. Ainda há uma semana inteira pela frente. Além disso, o Passar será implementado gradualmente.

Qual foi o maior desafio? “Treinar cerca de setenta colaboradores na alfândega de Mendrisio, enquanto o dia a dia continuava sem interrupções.” Inicialmente, a embaixadora do Passar Gallotti e seu vice Roberto Borrello adquiriram o conhecimento necessário em vários workshops em Berna. Em seguida, organizaram vários cursos de meio dia no local em Stabio para suas colegas e colegas. Sessões informativas também foram oferecidas aos parceiros comerciais da alfândega, que também se preparavam para a transição para o novo sistema. “O tempo e o esforço foram consideráveis, mas isso nos permite olhar para o dia 1 de junho com tranquilidade”, concluem Ines e Roberto com um sorriso.

1 de junho de 2023: O dia da introdução. Em Rheinfelden com Andrea Werder

De manhã cedo na fronteira. Encontramos Andrea Werder, chefe de grupo e embaixadora do Passar na alfândega de Aargau, às 4:30 na alfândega de Rheinfelden. Os primeiros caminhões já estão prontos na passagem de fronteira para serem liberados pontualmente às 5 horas. Um último briefing com os colaboradores nas cabines altas e os supervisores, que também não queriam perder a oportunidade de estar presentes nos primeiros minutos do Passar. E logo as primeiras declarações são registradas. Embora o novo sistema tenha sido amplamente testado, uma certa alívio é perceptível quando as declarações podem ser registradas sem erros no Passar.

Quando às 6:00 o sol começa a subir lentamente no horizonte e a primeira onda de tráfego passa, Andrea Werder observa satisfeita: “Parece que tudo está funcionando conforme o planejado. Para os colaboradores, na verdade, pouco muda e os motoristas não devem perceber a transição – exceto se usarem o aplicativo Activ, então podem passar pela fronteira muito mais rapidamente”.

Mais tarde pela manhã, segue uma teleconferência com os outros departamentos da alfândega de Aargau e à tarde uma visita rápida na passagem de fronteira Stein/Bad Säckingen. Em todos os lugares, constatamos: O dia da introdução foi um sucesso total. O tráfego de mercadorias flui perfeitamente e Andrea Werder pode desfrutar de um merecido refresco ao final do expediente.

8 de junho de 2023: Após uma semana de operação. Em Vallorbe com Sylvain Maudamey

Uma semana após o início, o tráfego de mercadorias flui como de costume. Poder-se-ia pensar que o colaborador da alfândega já trabalha com o Passar há muito tempo, ao observá-lo na cabine alta em Vallorbe: EETS:OK no monitor LSVA, a seta azul pulsante do aplicativo Activ no smartphone do motorista, um olhar confirmatório no Passar: “Tudo em ordem, obrigado.” O caminhão mal parou. Assim como os próximos dois veículos, que estão carregados com palha e cascalho. Eles também usam uma solução digital da alfândega: o Aplicativo Periódico.

O próximo motorista, por outro lado, para seu veículo, revirando o banco do passageiro e finalmente entregando ao colaborador quatro folhas de papel. “Então, o que temos aqui?” Depois de folhear os documentos, o colaborador da alfândega levanta-se brevemente para verificar a placa do veículo, senta-se novamente, registra uma declaração de transporte no Passar e a ativa manualmente: escanear, clicar, escanear, escanear, clicar, clicar. Ao devolver os documentos ao motorista, ele adiciona um folheto: “Da próxima vez, telefone e use o Activ, ok?”.

“Subimos de 100 utilizações do aplicativo Activ para 1000 por semana em menos de dois meses”, comemora Sylvain Maudamey. “Isso já representa mais de 50% dos trânsitos.” Além da campanha informativa, o boca a boca também funciona. “Eu gosto dessa energia”, explica Sylvain Maudamey, embaixador do Passar na alfândega de Vaud. “Um novo sistema está sendo introduzido e aprendemos todos os dias como podemos trabalhar melhor com ele.”

Um exemplo? “Depois de escanear seus documentos de trânsito no Activ e estacionar seu caminhão, alguns motoristas atravessaram a fronteira a pé para tomar um café. Durante isso, as declarações foram ativadas. O aplicativo Activ depois mostrou uma parada quando eles queriam continuar com seu caminhão. Em apenas dez minutos, conseguimos ajustar as zonas de geofencing para a ativação para evitar esse problema.”

14 de junho de 2023: Olhando para o futuro. Em Zollikofen com Dominik Meier

Como será daqui para frente? “O dia 1 de junho foi o início da implementação gradual do Passar. A primeira barreira foi superada, agora nos concentramos nas próximas.” Dominik Meier está diante do longo quadro de planejamento. Já é a 20ª vez que ele conduz como gerente de produto e co-líder do programa DaziT através do grande PI Planning de dois dias. Durante meses, os representantes técnicos, arquitetos, desenvolvedores e testadores trabalharam para essa data. Nos rostos, vê-se uma mistura de alegria, orgulho e alívio. Mas não há tempo para descansar sobre os louros: Os trabalhos de desenvolvimento devem continuar em ritmo acelerado.

“Os últimos elementos para 1 de outubro estão em desenvolvimento. Paralelamente, já estamos trabalhando no Passar 2.0”, explica Meier durante a pausa. O novo sistema de tráfego de mercadorias e a maioria dos sistemas auxiliares, como o ePortal, a gestão de dados mestres ou a gestão de documentos, já estão produtivos. “Estamos agora desenvolvendo isso, ampliando as funcionalidades e iremos implementá-las novamente em etapas, em coordenação com a economia, assim como antes”, resume Meier.

Foto: © BAZG / Legenda da imagem: Andrea Werder, chefe de grupo e embaixadora do Passar na alfândega de Aargau, de manhã cedo no escritório da alfândega de Rheinfelden/AG