Sur le r\u00e9seau ferroviaire suisse, seuls les wagons de fret silencieux sont autoris\u00e9s depuis d\u00e9but 2020. SBB Cargo soutient la nouvelle loi, mais fait face \u00e0 de grands d\u00e9fis en ce qui concerne le trafic d’importation et d’exportation. Voici comment le chemin de fer aborde ces difficult\u00e9s.<\/p>\n
(Olten, 20.04.2020) \u00ab\u00a0Qui veut promouvoir le transfert vers le rail doit r\u00e9pondre aux besoins des voisins\u00a0\u00bb, d\u00e9clare Malte G\u00fcnther, responsable de la vente indirecte et du pricing strat\u00e9gique chez SBB Cargo. En d’autres termes : pour que le transport de marchandises par rail ne perde pas son acceptation aupr\u00e8s de la population, il doit devenir plus silencieux. Apr\u00e8s que la Conf\u00e9d\u00e9ration ait d\u00e9j\u00e0 investi dans des constructions de protection contre le bruit et la r\u00e9novation de wagons nationaux dans le cadre du premier programme de protection contre le bruit jusqu’en 2015, l’interdiction des wagons de fret non silencieux est entr\u00e9e en vigueur le 1er janvier 2020. Ainsi, depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e, seuls des wagons de fret \u00ab\u00a0silencieux\u00a0\u00bb sont autoris\u00e9s en Suisse.<\/p>\n
SBB Cargo soutient la nouvelle r\u00e9glementation et a fait modifier le syst\u00e8me de freinage de ses quelque 5000 wagons d’ici fin 2019. Les anciennes semelles de frein en fonte grise ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9es par de nouvelles semelles composites plus silencieuses. Ainsi, les wagons respectent la nouvelle limite de bruit europ\u00e9enne de 83 d\u00e9cibels.<\/p>\n
Pionni\u00e8re en Suisse<\/strong> En mati\u00e8re de r\u00e9duction du bruit, la Suisse joue un r\u00f4le important : c’est le premier pays \u00e0 mettre en \u0153uvre l’interdiction des wagons de fret non silencieux. \u00c0 partir de 2024\/2025, des lois similaires seront en vigueur en Europe. Cependant, ce r\u00f4le de pionnier pr\u00e9sente des difficult\u00e9s, notamment pour SBB Cargo. \u00ab\u00a0La mise en \u0153uvre est un d\u00e9fi, car nous manquons d’exp\u00e9rience et de soutien syst\u00e9mique\u00a0\u00bb, explique Malte G\u00fcnther. Bien que chaque entreprise ferroviaire dispose de sa propre base de donn\u00e9es avec des informations sur sa flotte \u2013 par exemple, si un wagon est silencieux ou non \u2013 il n’existe pas encore de base de donn\u00e9es europ\u00e9enne harmonis\u00e9e. \u00ab\u00a0Dans le transport de marchandises ferroviaire transfrontalier, le contr\u00f4le technique des wagons avant leur entr\u00e9e en Suisse n’est actuellement possible que manuellement.\u00a0\u00bb G\u00fcnther estime que 15 \u00e0 20 % des wagons qui entrent en Suisse ne sont pas silencieux.<\/p>\n Avec un message broker \u2013 un programme informatique qui transf\u00e8re des donn\u00e9es d’un point A \u00e0 un point B \u2013 il devrait \u00eatre possible d’harmoniser les informations des diff\u00e9rentes bases de donn\u00e9es d’ici fin 2020 au plus tard. Cela permettra d’intervenir plus t\u00f4t lorsque des wagons non silencieux circulent dans le trafic d’importation et d’exportation. Si un train correspondant se dirige par exemple vers la Suisse, SBB Cargo re\u00e7oit une notification et peut r\u00e9agir avant que le train ne passe la fronti\u00e8re. Aujourd’hui, SBB Cargo ne refuse encore aucun train, bien que cela soit th\u00e9oriquement possible. Cependant, si des poursuites civiles devaient \u00eatre engag\u00e9es contre le chemin de fer en raison de la nouvelle l\u00e9gislation, l’entreprise devrait arr\u00eater ces trains avant la fronti\u00e8re. Cela doit \u00eatre \u00e9vit\u00e9, comme le souligne G\u00fcnther : \u00ab\u00a0Pour le transport de marchandises par rail, cela serait tout sauf b\u00e9n\u00e9fique, car il existe un risque que certains transports soient \u00e0 nouveau transf\u00e9r\u00e9s sur la route.\u00a0\u00bb<\/p>\n Partenaire sous pression<\/strong> L’aspect civil est une chose, la perte du bonus de bruit pour des trains entiers, dans lesquels circule un wagon de fret non silencieux, en est une autre. Si les propri\u00e9taires de wagons enfreignent plusieurs fois la loi, ils pourraient m\u00eame perdre leur autorisation d’acc\u00e8s au r\u00e9seau. Bien que l’Office f\u00e9d\u00e9ral des transports (OFT) souhaite, lors de la premi\u00e8re ann\u00e9e, \u00ab\u00a0simplement\u00a0\u00bb avertir en cas d’infraction, SBB Cargo prend d\u00e9j\u00e0 des mesures pour \u00e9viter d’\u00e9ventuelles amendes de la part de la Conf\u00e9d\u00e9ration et informe en permanence ses clients et partenaires \u00e9trangers. Les \u00e9ventuelles amendes seront r\u00e9clam\u00e9es au partenaire contractuel concern\u00e9. De m\u00eame, les paiements de compensation seront exig\u00e9s en cas de retrait du bonus de bruit. En effet, l’OFT a d\u00e9cid\u00e9 de continuer \u00e0 verser les fonds de bonus introduits lors du premier programme de protection contre le bruit jusqu’en 2024. Le montant du bonus d\u00e9pend du type de wagon et des kilom\u00e8tres parcourus. \u00ab\u00a0Nous parlons de sommes parfois consid\u00e9rables qui seraient autrement perdues pour les propri\u00e9taires de wagons\u00a0\u00bb, explique Malte G\u00fcnther et pr\u00e9cise : apr\u00e8s 20 000 kilom\u00e8tres parcourus, cela repr\u00e9sente pour un wagon-citerne (transport de produits chimiques et min\u00e9raux) par exemple un bonus d’environ 1600 francs.<\/p>\n Sans obstacles \u00e0 travers la Suisse<\/strong> Pour renforcer le transport ferroviaire transfrontalier sans obstacles, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 en novembre 2019 d’adopter le pilier technique du quatri\u00e8me paquet ferroviaire de l’UE. Le paquet ferroviaire vise \u00e0 harmoniser et \u00e0 rendre le transport ferroviaire dans l’UE plus comp\u00e9titif. Il comprend des mesures r\u00e9glementaires et techniques de march\u00e9. Avec le pilier technique, les proc\u00e9dures d’autorisation sont harmonis\u00e9es et simplifi\u00e9es. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, les producteurs de mat\u00e9riel roulant et les entreprises ferroviaires devaient passer par une proc\u00e9dure d’autorisation dans chaque pays o\u00f9 leurs trains \u00e9taient utilis\u00e9s. Depuis juin 2019, l’Agence europ\u00e9enne des chemins de fer (ERA) d\u00e9livre les autorisations et les certificats de s\u00e9curit\u00e9. Pour les autorisations multi-pays, une seule demande suffit d\u00e9sormais. L’int\u00e9gration compl\u00e8te de la nouvelle r\u00e9glementation dans le droit suisse se fait en deux \u00e9tapes : en novembre 2019, l’ordonnance ferroviaire a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e. Dans un second temps, les proc\u00e9dures de la Suisse et de l’UE doivent \u00eatre fusionn\u00e9es et la loi ferroviaire adapt\u00e9e en cons\u00e9quence.<\/p>\n Photo : \u00a9 SBB CFF FFS<\/p>\n